Что такое “Doing Business”?
«Doing Business” («Ведение бизнеса») – это один из наиболее признаваемых в мире инвестиционных рейтингов. Рейтинг разработан Всемирным банком в 2004 году. В нем участвует 181 страна. Каждая страна оценивается по 10 критериям: показателю регистрации предприятий и собственности, лицензированию в сфере строительства, найму рабочей силы, кредитованию, защите инвесторов, налогообложению, международной торговле, обеспечению исполнения контрактов и ликвидации предприятий. В Кыргызстане, инициатива улучшения инвестиционного рейтинга была выдвинута Президентом КР Курманбеком Бакиевым на расширенном заседании Инвестиционного совета, состоявшимся 9 ноября 2007 года.
Правительство и его партнеры, в лице бизнес сообщества и доноров, несмотря на все сложности в процессе проведения прогрессивных реформ, смогли перебороть их и сработали как одна сплоченная команда. Именно благодаря такому подходу к работе, Кыргызская Республика смогла добиться успеха. По данным исследования ВБ 2008 года, Кыргызстан вошел в тройку из десяти самых активных стран реформаторов. Кыргызстан продвинулся на 31 позицию, с 99 места в 2007 годы на 68 в 2008.
Почему именно «Doing Business”? «Doing Business” в основном подразумевает исключение избыточных требований из национального законодательства и не требует существенных финансовых вложений в проведение реформ. В условиях финансового кризиса реформы в рамках «Doing Business” тем более реализуемы, так как данный рейтинг не затрагивает такие факторы, как макроэкономическая политика, финансовый сектор, качество объектов инфраструктуры, устойчивость национальной валюты.
Какова польза от реформ в рамках «Doing Business” для нашей страны? Повышение инвестиционной привлекательности страны в глобальном контексте. Рост внутренних инвестиций. Стабилизацию внешнего инвестирования. Снижение административных барьеров для бизнеса. Повышение деловой активности. Гибкость рынка труда. Развитие малого и среднего предпринимательства. Сокращение неформального сектора экономики. Борьбу с коррупцией за счет сокращения контактов бизнеса с чиновниками.
Какова роль Правительства при проведении реформ? Разрабатывать, реализовывать и проводить мониторинг осуществления реформ, сфокусированных на методологии «Ведение бизнеса». Привлекать представителей бизнеса и общественности к работе над совершенствованием законодательства.
Реальная цель для Кыргызстана в 2009 году – поднять рейтинг страны в “Doing Business” войти в Топ – 50 стран, так как в для этого имеется политическая воля и необходимая поддержка со стороны международных доноров и в частности агентства США USAID. Какова роль бизнес-сообщества?
Активно участвовать в разработке и реализации реформ. Информировать партнеров по бизнесу о новых реформах. Знать и отстаивать свои права с точки зрения усовершенствованного законодательства. Какова роль проекта USAID по улучшению бизнес-среды?
Оказывать методологическую, экспертную, организационную и информационную поддержку партнерам из правительства и бизнеса. Активизировать местное экспертное сообщество и средства массовой информации. Какова польза от реформ в рамках «Doing Business” для самого бизнеса?
Сокращение сроков и стоимости административных процедур, улучшение законодательства, минимизация контактов предпринимателей с чиновниками по следующим направлениям: Регистрация предприятий: сокращение процедур, снижение или отмена требования уставного капитала, регистрация в едином окне, сокращение необходимых документов, возможность электронной регистрации предприятия. Мировой лидер – Новая Зеландия.
|
Страна
|
Рейтинг
|
Процедуры
|
Сроки (дни)
|
Затраты
(% ВНП на д.н.)
|
Мин. капитал
(% от ВНП на д.н.)
|
|
Кыргызстан
|
31
|
4
|
15
|
7,4
|
0,4
|
|
Казахстан
|
78
|
8
|
21
|
5.2
|
15,9
|
|
Таджикистан
|
163
|
13
|
49
|
27.6
|
216,8
|
|
Новая Зеландия
|
1
|
1
|
1
|
0.4
|
0.0
|
Получение разрешений на строительство: сокращение количества разрешений, отмена ряда процедур и проверок, сокращение общего объема затрат на получение разрешений.
|
Страна
|
Рейтинг
|
Процедуры
|
Сроки (дни)
|
Затраты (% от ВНП на д.н.)
|
|
Кыргызстан
|
58
|
13
|
159
|
405,7
|
|
Казахстан
|
175
|
38
|
231
|
1431.8
|
|
Таджикистан
|
168
|
32
|
351
|
1420,7
|
|
Сент-Винсент и Гренадины
|
1
|
11
|
74
|
26.8
|
Регистрация собственности: ускорение регистрации, сокращение процедур, временных и финансовых затрат на регистрацию собственности. Мировой лидер – Саудовская Аравия.
|
Страна
|
Рейтинг
|
Процедуры
|
Сроки (дни)
|
Затраты (% от стоимости собственности)
|
|
Кыргызстан
|
52
|
7
|
8
|
3,9
|
|
Казахстан
|
25
|
4
|
40
|
0,1
|
|
Таджикистан
|
46
|
6
|
37
|
1,8
|
|
Саудовская Аравия
|
1
|
2
|
2
|
0,0
|
Уплата налогов: сокращение общего налогового бремени, упрощение налогового администрирования и времени, затрачиваемого на уплату налогов. Мировой лидер – Мальдивы.
