Участники совещания, которое 16 ноября состоялось у Премьер-министра КР Сапара Исакова, обсудили вопросы, связанные с увеличением фискальной нагрузки на недропользователей страны.

В совещании приняли участие вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев, министр финансов Адылбек Касымалиев, министр экономики Артем Новиков, министр юстиции Уран Ахметов, председатель Государственной налоговой службы Октябрь Абдыкаимов, председатель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования (ГКПЭН) Уланбек Рыскулов, руководители профильных отделов Аппарата Премьер-министра, а также бизнес-ассоциаций - Международного делового совета, Кыргызской горной Ассоциации и Кыргызской ассоциации горняков и промышленников.

Участники встречи рассмотрели проект изменений в постановление Правительства КР «О мерах по реализации требований норм Налогового кодекса КР», предусматривающий повышение ставок бонуса при разработке месторождений полезных ископаемых.

Напомним, бонус и роялти относятся к налогам, которые недропользователи дополнительно уплачивают за пользование недрами. Бонус – разовый платеж за право пользования недрами с целью поисков, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Налоговой базой для исчисления бонуса является количество геологических запасов и прогнозных ресурсов. Ставка бонуса устанавливается Правительством КР по классификационной таблице.

На совещании также рассмотрен проект нормативных правовых актов по увеличению платы за удержание лицензий на право пользования недрами при поиске полезных ископаемых, Закон КР «О внесении изменений в Налоговый кодекс КР», предусматривающий увеличение ставки налога на доходы горнорудных компаний.

Заместитель исполнительного директора Международного делового совета Данияр Медеров сообщил об уже внедренных и рассматриваемых в настоящее время инициативах по увеличению фискальной нагрузки на недропользователей. Начиная с 2012 года внедрено семь таких инициатив, которые отрицательно повлияли на финансовую модель компаний-недропользователей. Сейчас рассматриваются еще шесть инициатив.

«По нашему мнению, это негативно повлияет на экономическую активность недропользователей, - выразил мнение бизнеса Данияр Медеров. - В краткосрочной перспективе, конечно, будет положительный эффект для госбюджета, но в долгосрочной может возникнуть обратный эффект, когда из-за возможной остановки деятельности горнодобывающих компаний налоговые выплаты снизятся».

Премьер-министр поинтересовался, какими аналитическими данными можно подкрепить эти доводы. Данияр Медеров сообщил об инициированном МДС и ГКПЭН исследовании, которое уже проводит международная консалтинговая компания «Эрнст энд Янг». Эксперты изучат полный вклад сектора недропользования в экономику страны, а также возможные последствия фискальных инициатив на экономическую деятельность горнодобывающих компаний, их влияние на отрасль и макроэкономические показатели страны.

«Предполагается провести сравнительный анализ деятельности горнодобывающей отрасли Кыргызстана и зарубежных стран, чтобы разработать предложения по возможным альтернативным мерам в части фискальных изменений. Нужно найти такой вариант, который позволит увеличить доходы бюджета, не навредив при этом активности горнорудных компаний», - уточнил председатель ГКПЭН Уланбек Рыскулов.

Согласившись с аргументами ГКПЭН и МДС, участники встречи единогласно решили отложить обсуждение вопросов, вынесенных в повестку заседания, до февраля 2018 года, когда будет завершено исследование.

.