Article

Новый Налоговый кодекс. Почему бизнес против документа

В Кыргызстане готовятся принять новый Налоговый кодекс. Документ прошел общественное обсуждение. В Министерстве экономики отчитались, что убрали из него самые спорные нормы.Но бизнес все равно выступил против документа.

Publication Date: 19 October 2021

В Кыргызстане готовятся принять новый Налоговый кодекс. Документ прошел общественное обсуждение. В Министерстве экономики отчитались, что убрали из него самые спорные нормы.Но бизнес все равно выступил против документа.

Но бизнес все равно выступил против документа.

Предприниматели считают, что в нынешнем виде пользы от такой редакции Налогового кодекса не будет. Вместо облегчения работы он увеличит налоговую нагрузку и создаст проблемы.

Стратегия и практика разошлись

Совет по экономическим реформам при правительстве КР одобрил концепцию проекта Налогового кодекса. Его цель — создание благоприятных условий для деятельности налогоплательщиков, усиление либерализации экономики и определение основных направлений налоговой и таможенной политики на 2021-2025 годы.

«Концепция включала устранение пробелов и противоречий налогового законодательства и совершенствование регулирования налога на добавленную стоимость. Кроме того, планировали оптимизировать налоговую регистрацию, декриминализировать налоговые правонарушения, определить право проведения налоговых проверок. Ожидалось, что внедрят альтернативные механизмы разрешения налоговых споров и отменят неэффективные налоговые льготы и освобождения», — рассказали в МДС.

По итогам рассмотрения нового Налогового кодекса бизнес констатирует: проект не достиг цели в части создания благоприятных условий для бизнеса.

В отдельных случаях он предусматривает увеличение налоговой нагрузки и ужесточение ответственности налогоплательщиков, увеличение полномочий налоговых органов.

Всесильные фискалы

В Международном деловом совете напомнили, что Конституция КР в качестве основного принципа работы государственных органов предусматривает принцип разграничения функций и полномочий. Так, по статье 152 Уголовно-процессуального кодекса КР, досудебное производство ведет ограниченное число органов. Налоговая служба к ним не относится. Фискалы должны контролировать соблюдение налогового законодательства и оказывать содействие налогоплательщику по исполнению налогового обязательства.

Принцип разграничения функций подразумевает, что полномочия по налоговому администрированию и ведение уголовного судопроизводства по налоговым преступлениям не могут быть у одного государственного органа.

В новом Налоговом кодексе ГНС предлагают дать функции дознания.