Открытое обращение бизнес-сообщества к руководству страны

Бизнес-сообщество Кыргызстана направило руководству страны открытое обращение по сложившейся ситуации с международными арбитражными разбирательствами.

12 ноября 2014 г.

Президенту Кыргызской Республики

Атамбаеву А.Ш.

Төрага Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

Жээнбекову А.Ш.

Премьер-министру

Кыргызской Республики

Оторбаеву Дж.К.

Народу Кыргызской Республики

Открытое обращение бизнес-сообщества

Кыргызской Республики по сложившейся ситуации с

международными арбитражными разбирательствами

Уважаемый Алмазбек Шаршенович!

Уважаемый Асилбек Шарипович!

Уважаемый Джоомарт Каипович!

Уважаемые сограждане!

События последних нескольких месяцев, связанные с результатами арбитражных разбирательств, по итогам которых нашу страну обязали выплатить многомиллионные компенсации иностранным компаниям, вызывают глубокую обеспокоенность и сожаление как бизнес-сообщества, так и широкой общественности.

Текущие разбирательства (наиболее примечательные из них)

Так, 24 октября т.г. международный арбитражный суд в Париже обязал правительство Кыргызстана выплатить владельцу ЗАО "Манас Банк" Валерию Белоконю $16,5 млн.

30 июня т.г. Арбитраж при Московской торгово-промышленной палате (МТПП) обязал КР выплатить $118 млн канадской горнодобывающей компании Stans Energy Corp, в результате чего Верховный суд провинции Онтарио 14 октября наложил арест на 47 млн акций ОАО "Кыргызалтын" в Centerra Gold Inc.

13 ноября 2013 г. Арбитраж при МТПП обязал Кыргызстан выплатить $23 млн по иску гражданина Кореи Ли Джон Бэка и ИОсОО «Центральноазиатская корпорация по развитию СЭЗ».

До настоящего времени не урегулирован спор между КР и турецкой компанией Sistem Muhendislik Insaat Sanayi ve Ticaret A.S. - бывшими владельцами отеля "Пинара Бишкек" (ныне "Ак-Кеме") -, по заявлению которых ранее были арестованы акции Кыргызстана в Centerra Gold Inc. на $11,4 млн.

В настоящее время в г. Гааге рассматривается иск бывшего акционера ОАО "АзияУниверсалБанк" Михаила Наделя, требования по которому к КР составляют $260 млн., а в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) рассматривается иск Consolidated Exploration Holdings (акционеры ЗАО «Джеруйалтын») к КР на сумму $548 млн.

Таким образом, суммарный размер лишь вышеперечисленных требований по оконченным и находящимся в производстве разбирательствам, стороной в которых выступает КР, оценивается почти в $1 млрд (!).

Недостаточная работа Правительства по урегулированию споров

Особое сожаление вызывает тот факт, что подавляющую часть споров, положивших начало арбитражным разбирательствам, можно было урегулировать на ранней стадии посредством переговоров и достижения компромиссных решений.

Представители бизнес-сообщества неоднократно обращались в различные государственные органы и к высшим должностным лицам по урегулированию спора со Stans Energy Corp., ИОсОО «Центральноазиатская корпорация по развитию СЭЗ» и другими компаниями, однако Правительство не приняло необходимых мер по проведению переговоров и урегулированию данных споров. Кроме того, Stans Energy Corp. открыто заявляет о готовности участия в переговорах и возможности отказа от исковых требований при условии предоставления им возможности беспрепятственной работы на месторождении в соответствии с первоначальными договоренностями.

Снижение инвестиционной привлекательности

Между тем, упомянутые результаты третейских разбирательств не только приносят многомиллионные убытки в виде налагаемых обязательств, но и крайне отрицательно сказываются на инвестиционной привлекательности страны на международной арене, в особенности для крупных компаний, осуществляющих свою деятельность в соответствии с высокими стандартами экологической и технической безопасности, охраны труда и другими нормами. Кроме того, это влияет на общественно-политическую ситуацию в стране, создавая дополнительное напряжение и порождая неясность, недовольство и недоверие общества к органам государственной власти.

Ситуация усугубляется и недавними заявлениями в этой связи со стороны высших должностных лиц, безосновательно возлагающими ответственность за проигранные арбитражные споры на компании, арбитражные структуры и иностранные правительства. При этом, растет недоверие населения по отношению к способности руководства страны эффективно управлять экономикой и отстаивать интересы государства и общества.

Предложение о помощи в проведении переговоров

Учитывая вышеизложенное, бизнес-сообщество:

Призывает высших должностных лиц Кыргызской Республики принять неотложные меры по проведению переговоров с каждым предприятием, инициировавшим / собирающимся инициировать арбитражное разбирательство с Кыргызской Республикой; эти меры следует направить на достижение взаимоприемлемых договоренностей и урегулирование споров;

Предлагает создание органа (к примеру, в форме комиссии, совета, согласительной группы) с участием представителей бизнес-сообщества и уполномоченных должностных лиц для организации и проведения переговоров по возникшим и возможным будущим инвестиционным спорам подобного рода при условии наличия политической воли и готовности должностных лиц конструктивно участвовать в них.

Такое сотрудничество, широко применяющееся в международной практике, могло бы стать временной, а в перспективе и постоянной площадкой для разрешения возникающих инвестиционных споров и предупреждения возникновения таковых.

С уважением,

Международный деловой совет

Исполнительный директор А. Тунгатаров

Секретарь Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Т. Койчуманов

Жаш ишкерлер ассоциациясы

Исполнительный директор Р.Акматбек

Союз банков Кыргызстана

Президент А.Абдраев

Союз предпринимателей Кыргызстана

Президент М.Бекназар уулу

Кыргызско-российская ассоциация "Новые экономические инициативы"

Исполнительный директор Д.Шарапов

Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьютеров)

Президент Г. Ускенбаева

Бишкекский деловой клуб

Исполнительный директор Е.Джуманов

Скачать файл «Otkrytoe_obrashenie_biznes-soobshestva_k_rukovodstvu_strany_121114.pdf»