Правовой обзор за 6-10 июня 2020

МДС

11 июня 2022

МЭК разработан проект НПА по оборотам виртуальных активов

С 6 июня Министерство экономики и коммерции КР выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О вопросах регулирования отношений, возникающих при обороте виртуальных активов».

Проект НПА разработан в целях исполнения требований пункта 2 статьи 40 Закона Кыргызской Республики «О виртуальных активах».

Государственное регулирование, предусмотренное проектом постановления направлено на достижение следующих целей:

- государственное регулирование отношений, возникающих при обороте виртуальных активов и выведение отрасли из тени;

- защита прав участников деятельности по обороту виртуальных активов, в том числе создание условий по защите прав инвесторов;

- урегулирование вопросов предотвращения использования виртуальных активов в отмывании денег и финансировании терроризма.

Принятие проекта постановления позволит заложить начало развития системного рынка виртуальных активов, урегулировать отношения, возникающие при обороте виртуальных активов.

В состав межведомственной рабочей группы вошли представители Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики, Национального банка Кыргызской Республики, Министерства цифрового развития Кыргызской Республики, Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики, а также эксперты в области виртуальных активов и представители бизнес-ассоциаций.

Ссылка:

https://www.gov.kg/ru/npa/s/3888

В Минэкономики разработали законопроект о поддержке предпринимательской деятельности

С 7 июня Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект Проект Закона Кыргызской Республики «О поддержке предпринимательской деятельности в Кыргызской Республики».

Законопроект разработан в целях реализации Указа Президента Кыргызской республики С.Жапарова от 8 февраля 2021 года № 26.

Задачей законопроекта является совершенствование и повышение эффективности мер поддержки в сфере предпринимательства.

В рамках работы по приведению законодательных актов на соответствие новой редакции Конституции Кыргызской Республики, принципам социальной справедливости и партнерства, необходимости, целесообразности и эффективности, достаточности регулирования предмета, устранения внутренних противоречий и коллизий, пробелов в праве была проведена оценка законов Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей», «Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности», «О государственной поддержке малого предпринимательства».

Вместе с этим предлагается признать утратившим силу законы Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей», «Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности» и «О государственной поддержке малого предпринимательства».

По итогам согласования с государственными органами были получены предложения и замечания со стороны государственных органов, которые в большинстве учтены, за исключением ряда замечаний, указанных ниже (см. ссылку).

Ссылка:

https://www.gov.kg/ru/npa/s/3884

Министерство юстиции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект НПА

С 7 июня Министерство юстиции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303".

Ссылка:

https://www.gov.kg/ru/npa/s/3885

МЭК выносит на общественное обсуждение проект Закона КР «О противодействии коррупции»

С 6 июня Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект Закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции» на официальном сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики www.gov.kg

www.gov.kg

.

Задачами проекта Закона являются совершенствование антикоррупционного законодательства, направленного на защиту прав и свобод граждан, интересов общества и государства от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, усиление мер противодействия коррупции и применения эффективных механизмов предупреждения коррупции.

Закон Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», принятый в августе 2012 года, в силу внедрения новых институтов и подходов в сфере противодействия коррупции вызывал множество нареканий со стороны экспертов, гражданского общества и самих служащих.

Предлагаемый законопроект предусматривает нормы: определяющие уполномоченных государственных органов с основными направлениями деятельности по противодействию коррупции, в том числе уполномоченного органа по предупреждению коррупции, где прописываются организационные основы его деятельности; усиливающие роль консультативно-совещательного и межведомственного совещательного органов по вопросам противодействия коррупции; создающие эффективные механизмы для организации и реализации системных мер по предупреждению коррупции посредством проведения антикоррупционного мониторинга, исследования в сфере коррупции, оценки коррупционных рисков, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов), внедрения антикоррупционных ограничений и мер финансового контроля, включая мониторинг расходов служащих и их близких родственников на предмет установления сокрытия активов и соответствия расходов официальным доходам, указанным в налоговой декларации; формирования антикоррупционной культуры; участие общественности в противодействии коррупции.

Вводится обязательность проведения социологического, специального и научного исследования о состоянии коррупции, ее характера, масштабов, динамики и тенденций, а также эффективности реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, результаты которых будут использованы при разработке антикоррупционных стратегий, программ и планов мероприятий по противодействию коррупции.

Впервые на законодательном уровне предусматриваются меры по устранению последствий коррупционного правонарушения, включая отмену нормативных правовых актов или иных решений, принятых с совершением коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных (должностных) преступлений в ходе уголовного судопроизводства, солидарной ответственности за коллегиальное принятие решений коррупционного характера, а также параллельного проведения финансового расследования в целях выявления преступных доходов и применения процедур приостановления сделок (операции) либо ареста средств и иных финансовых активов для обеспечения их конфискации и возврата государству.

Также проект Закона предлагает законодательное закрепление порядка применения мер воздействия в отношении юридических лиц, причастных к коррупции, а также регулирования лоббистской деятельности.

Законопроектом детализированы и прописаны нормы о защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, предусмотрев признание утратившим силу Закона Кыргызской Республики «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях», которым помимо гарантии о мерах безопасности лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, включает защиту от неправомерного преследования на службе, оказание бесплатной юридической помощи.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», законопроект оформляется в виде новой редакции нормативного правового акта, поскольку количество предлагаемых в действующую редакцию закона изменений и дополнений составляет более половины текста нормативного правового акта.

Также необходимо отметить, что принятие указанного проекта Закона окажет положительное влияние на искоренение коррупции в деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

Ссылка:

https://www.gov.kg/ru/npa/s/3878