Новости / Новости МДС /
МДС: Судебную реформу можно начать с открытости и подотчетности

МДС
24 марта 2022

23 марта состоялась встреча Председателя Верховного суда Кыргызской Республики Замирбека Базарбекова с членами недавно созданной Мониторинговой группы по правам предпринимателей при Верховном суде КР.

Представители Международного делового совета вошли в состав этой платформы.

«В последние годы у нас практически не было диалога между бизнес-сообществом и судебной системой. Мы вели диалог в основном с исполнительной и законодательной ветвями власти, — сказал на встрече исполнительный директор Международного делового совета Аскар Сыдыков. — Поэтому хорошо, что создается новая площадка при Верховном суде для взаимодействия с бизнес-сообществом».

Пока это Мониторинговая группа по правам предпринимателей, но в будущем она может стать действенной площадкой по выработке предложений по судебной реформе, по улучшению деятельности судебной ветви власти и правоприменительной практики, считают в МДС.

На протяжении многих лет в нашей стране предпринимаются усилия для проведения судебной реформы, но мы видим, что положение дел на практике не меняется.

«Доверие бизнеса, инвесторов, да и всего общества в целом к судебной системе не повышается. По крайней мере, это то, что мы ощущаем по обращениям бизнеса в нашу ассоциацию, — сказал глава МДС. — Да, действительно, для судебной реформы нужна политическая воля, необходимые ресурсы, кадры. Но если нет возможности что-то значительно поменять за короткое время, то можно начать хотя бы с открытости и подотчетности».

МДС предлагает публиковать общедоступную статистику по каждому судье — как местных судов, так и Верховного суда — по количеству принятых или отмененных актов судей и другую информацию, которая позволила бы общественности проводить полноценный мониторинг их деятельности.

«Когда есть общественный контроль, мониторинг, то повышается и ответственность служащих. Как правило, улучшается и качество принимаемых решений, их законность и последовательность», — считает глава МДС.

Можно публиковать в электронной версии все материалы экономических дел, находящихся в производстве или по которым приняты решения — чтобы отслеживать, насколько схожи или не схожи, последовательны или не последовательны решения различных судебных инстанций по одним и тем же делам.

В настоящее время в открытом доступе размещены лишь отдельные судебные акты, а материалы дел не размещаются. Конечно, публиковать, если эти материалы при условии, что они не содержат охраняемой законом тайны. Стоит также улучшить систему поиска необходимой судебной информации.

Кроме того, МДС предлагает публиковать проекты постановлений Научно-консультативного совета при Верховном суде КР. В настоящее время постановления этого органа публикуются только после их принятия, и у общественности нет возможности внести свои замечания и предложения. При этом от качества постановлений этого совета часто зависит качество судебных актов нижестоящих инстанций.

Еще один важный вопрос — это судебный контроль над законотворческим процессом. Необходимо использовать возможность административного обжалования принятых нормативных правовых актов.

«Законом такая возможность предусмотрена, но на практике она не применяется[/i][/b], — объяснил Аскар Сыдыков. — [b][i]Если нормативный акт принят с нарушениями в процедуре его принятия, то по идее должна быть возможность его обжалования в административно-процессуальном порядке».

С таких мер по обеспечению открытости и подотчетности можно начать деятельность новой платформы при Верховном суде, считают в МДС.

«Мы со своей стороны готовы активно участвовать в деятельности мониторинговой группы, вырабатывать и вносить свои предложения. Надеемся, что этот первый шаг к государственно-частному диалогу с Верховным судом послужит хорошим стимулом для расширенного взаимодействия в целях улучшения судебной системы республики. Предприниматели нам часто говорят, что если бы можно было пожелать только одну вещь, то это была бы справедливая судебная система», — заключил глава МДС.